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省司法厅制定行政应诉工作规定

发布时间:2018-01-17发布部门:湖北省政府法制办阅读次数:

为认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 适应新《行政诉讼法》实施后应诉工作新变化,根据《省政府办公厅关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、司法部《司法行政机关行政复议应诉工作规定》,省司法厅于2017年12月27日出台了《湖北省司法行政机关行政应诉工作规定》(以下简称《规定》),全面规范了司法行政机关行政应诉工作原则、职责分工、程序、责任等内容

一是明确应诉职责分工。《规定》明确了行政应诉工作坚持合法公正、分工负责、注重实效“谁主办、谁应诉”的原则行政应诉案件由作出被诉行政行为的司法行政机关负责应诉。法制工作机构负责组织、协调、指导和监督。被诉行政行为的业务管理部门负责具体实施行政应诉相关工作。 同时,还明确了不同情形下应诉责任部门如何确定

二是规定行政应诉程序。从行政应诉的必经程序和关键环节,对司法行政机关应诉工作流程进行了规范和细化,尤其是强化了时限、程序方面的规定。明确了诉讼代理人的具体责任。同时,从提高应诉效果出发,明确了应当主动依法纠正违法不当的行政行为,积极开展调解,化解矛盾纠纷

三是细化负责人出庭规定。遵循行政诉讼法规定,规定司法行政机关负责人应当依法履行行政应诉职责,积极出庭应诉。结合法定代表人主持单位的全面工作,事务繁忙的实际,以及对被诉行政行为熟悉,利于纠纷化解等,规定由司法行政机关相应业务的分管负责人或其他参与分管负责人出庭应诉。确有必要的 ,由司法行政机关正职负责人出庭应诉司法行政机关负责人因故不能出庭应诉的 ,应当委托应诉承办部门工作人员参加诉讼 ,但得仅委托社会执业律师出庭。应诉承办部门负责人应当到庭听取庭审情况。

四是发挥行政应诉警示纠偏。规定司法行政机关及其工作人员应当支持人民法院依法受理和审理行政诉讼案件 ,履行人民法院的生效裁判 ,及时总结涉诉原因,提高依法行政工作水平。对于法院判决撤销或者确认违法等行政案件的,相关业务管理部门应当认真整改,完善工作制度。法制工作机构应当加强对行政应诉工作的统计分析,发布提示警示信息,从源头上减少行政诉讼案件特别是败诉案件的发生。

五是加强行政应诉工作保障。建立健全行政应诉工作制度、加强应诉能力建设、组织庭审旁听、代理律师参与、责任追究等方面作出规定。(省司法厅法制处