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黄冈市2017年法治政府实施方案完成情况调查分析报告

发布时间:2018-01-17发布部门:湖北省政府法制办阅读次数:

 黄冈市政府法制办对全市11个县(市、区)和市直64家行政执法单位的法治政府实施方案完成情况作了调查统计,调查表共48项82子项。从调查总体情况看,市本级完成情况89.51%,自评得分87.62分,县(市、区)政府完成情况80.39%,自评得分80.92分。其中市本级完成情况在90%以上的有36项,其余均在85%以上。自评得分在90分以上32项,其余均在85分以上。县(市、区)政府完成情况在85%以上的有16项,75%以下的有9项。自评得分在85分以上的有17项,75分以下的有9项。

 从统计数据看,市本级和县(市、区)政府在建立政府规章和规范性文件清理长效机制、完善依法决策体制机制、切实增强公众参与实效、提高专家论证和风险评估质量、加强合法性审查、建立政府法律顾问制度、坚持集体讨论、严格决策责任追究、自觉接受监督、全面推行政务公开、健全依法化解纠纷机制、改革信访工作制度、深入开展法制教育培训、注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、加强党对法治政府建设的领导、落实第一责任人责任、加大法治政府建设考核力度等方面完成情况较好。

 调查表明,法治政府建设存在的短板主要项目是深化行政审批改革、优化政府组织机构、强化自然资源和生态环境保护、改革行政执法体制、行政执法程序、全面落实行政执法责任制、健全行政权力运行制约和监督体制、完善行政裁决、仲裁制度、加强依法行政能力考查测试、加强政府法制机构建设等。


 

2017年黄冈市法治政府实施方案完成情况调查分析统计表

序号

项目名称

完成情况

自评得分

市直

县市区

市直

县市区

 

总体情况

89.51%

80.39%

87.62

80.92

1

深化行政审批改革

 

90%

69.9%

90

74.2

2

建立权力清单、责任清单、负面清单、和收清单并实行动态管理

89%

78.5%

87.5

78.6

3

优化政府组织机构

90%

69.9%

90

77.3

4

完善宏观调控

90%

84%

90

85.3

5

强化市场管理

88.9%

77.5%

89.5

80

6

创新社会治理

90%

83.8%

90

83.4

7

优化公共服务

90%

81.7%

90

81.7

8

强化自然资源和生态环境保护

90%

71%

90

75.3

9

完善政府立法体制机制

90%

72%

90

72

10

加强重点领域政府立法

90%

65.5%

90

66.8

11

提高政府立法公众参与度

90%

75.6%

90

78.1

12

加强规范性文件监督管理

88%

82%

88

84

13

建立政府规章和规范性文件清理长效机制

90%

86.4%

90

85.9

14

完善依法决策体制机制

90%

86%

90

87

15

切实增强公众参与实效

90%

86%

89

87

16

提高专家论证和风险评估质量

88.6%

86%

88

87

17

加强合法性审查

90%

90%

90

88.6

18

建立政府法律顾问制度

90%

86%

90

85.5

19

坚持集体讨论

90%

90%

89

90

20

严格决策责任追究

89.3%

86%

89

86.7

21

改革行政执法体制

90%

67.5%

88

72.9

22

政府行政执法程序

86%

71%

86.5

65

23

创新行政执法方式

85.6%

78%

86.8

81.3

24

全面落实行政执法责任制

90%

62.7%

90

65.5

25

健全行政执法人员管理制度

90%

75.5%

90

76.4

26

加强行政执法保障

90%

83%

90

81.9

27

开展制度廉洁性评估工作

90%

78%

90

81.5

28

健全行政权力运行制约和监督体制

90%

73.6%

90

76.4

29

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督

90%

90%

90

88.5

30

加强行政监督各审计监督

90%

75.5%

90

81.7

31

完善社会监督和舆论监督机制

90%

84%

90

72.7

32

全面推行政务公开

90%

86%

89

84

33

完善纠错问责机制

90%

79%

90

83

34

健全依法化解纠纷机制

90%

90%

90

87

35

加强行政复议工作

90%

79%

90

80.6

36

完善行政裁决、仲裁制度

90%

71%

90

74

37

规范加强调解工作

90%

79.1%

90

80

38

加强行政应诉工作

87.5%

82%

86.6

81.8

39

改革信访工作制度

90%

90%

90

90

40

树立重视法治素养和法治能力的用人导向

90%

82%

90

84

41

深入开展法制教育培训

88.6%

88.2%

89.5

85.9

42

加强依法行政能力考查测试

88%

73%

90

70.5

43

注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

88.6%

90%

88

87.3

44

加强党对法治政府建设的领导

90%

86%

90

85.5

45

落实第一责任人责任

88.6%

90%

89

85.5

46

加大法治政府建设考核力度

90%

90%

90

90

47

加强政府法制机构建设

90%

74%

87

73.6

48

加强理论研究、典例示范和宣传引导

90%

82.7%

90

83.2

(黄冈市政府法制办)