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关于征求《湖北省通信设施建设和保护办法》(送审稿)修改意见的公告

        现将省通信管理局报省政府的《湖北省通信设施建设和保护办法》(送审稿)向社会公开征求意见。公众可通过以下方式提出反馈意见:

公开征求意见起止时间: 

2019年1月18日~2019年2月28日

通讯地址:湖北省武汉市武昌区洪山路7号1202室

邮  编:430071 

电子邮件信箱:szffzbzqyj@163.com



湖北省通信设施建设和保护办法

(送审稿)

第一章  总则


第一条【目的和依据】  为了规范通信设施管理,加强通信设施建设和保护,保障通信设施信息安全,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国电信条例》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条【适用范围和定义】  本省行政区域内通信设施的规划、建设、管理、保护和监督检查等活动,适用本办法。
本办法所称的通信设施,是指组成公用通信网络系统的所有设施,包括通信设备、通信线路、通信配套设施和通信主管部门认定的其他通信设施。
第三条【设施属性】  通信设施属于国家战略性公共基础设施,是经济社会发展的重要基础,受国家法律保护。
任何单位和个人不得破坏通信设施,不得阻碍通信设施建设和维护,不得危害通信设施安全。
任何单位和个人有权制止危害通信设施安全的行为,并及时向公安机关、通信主管部门和相关部门举报或者告知电信业务经营者。
第四条【统筹规划】  县级以上人民政府应当加强对通信设施建设与保护工作的领导,制定支持通信设施建设和保护的政策措施,将通信设施建设规划纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划,统筹协调通信设施建设和保护工作。
乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当协助做好通信设施建设和保护工作,监督所辖社区及物业服务企业支持配合通信设施的建设和保护。
第五条【管理体制】  省级通信主管部门负责本省通信设施建设与保护的组织协调、监督检查工作。
省级通信主管部门可以委托设区的市人民政府有关行政主管部门或者具有管理公共事务职能的组织履行监督检查、行政处罚职责。
县级以上人民政府发展和改革、城乡规划、住房和建设、经济和信息化、公安、国土资源、城市管理、环境保护、广播电视、市场监督、交通运输、林业、水利等相关政府主管部门应当根据各自职责,做好通信设施建设与保护工作。
第六条【企业职责】  电信业务经营者和通信设施经营者应当加大通信设施建设投入,扩大网络覆盖范围,提升网络安全性和稳定性,提高综合服务质量。
通信设施经营者应当遵守法律法规的规定,建立健全通信设施建设、管理和保护制度,履行通信设施安全保护义务。
第七条【普遍服务】  电信业务经营者应当按照国家规定履行电信普遍服务义务,加大对农村地区、贫困地区、偏远地区、少数民族地区的通信设施规划和建设力度。
第八条【民间资本进入】  鼓励民间资本按照国家有关规定参与通信设施的投资、建设和运营。
第九条【辐射宣传】  通信主管部门、环境保护主管部门、通信设施建设单位和新闻媒体应当做好通信设施安全、电磁辐射等相关知识的宣传和普及工作,增强公众对通信设施的保护意识。


第二章  通信设施建设


第十条【规划建设原则】  通信设施建设应当遵守有关法律法规的规定,符合城乡规划的要求,遵循统筹规划、适度超前、资源共享、安全可靠、节约环保的原则,执行国家强制性标准。
第十一条【便利保障】  县级以上地方人民政府及其相关部门应当为通信普遍服务提供便利条件,合理安排空间布局、建设用地和建设时序,在规划、选址、建设、赔补、用地、供电等方面依法给予保障。
第十二条【行业发展规划】  省级通信主管部门依据国家通信业发展规划、本省国民经济和社会发展规划,组织编制本省通信行业发展规划,并与本省基础设施建设规划相衔接,报省人民政府批准后组织实施。国家对省通信行业发展规划的编制另有规定的,从其规定。
第十三条【专项规划】  省级通信主管部门应当会同城乡规划主管部门,根据城乡规划和本省通信业发展的需要,编制通信设施专项规划,并依照相关规定审批后,报省人民政府批准实施。
第十四条【控制性规划编制】  各级人民政府城乡规划主管部门编制控制性详细规划,应当充分满足本区域通信设施专项规划确定的设施位置、空间需求与布局等要求,明确用地位置和规模以及建设项目通信管道、基站、铁塔、机房、电源配建等要求,提出通信管线控制要求,并将通信设施纳入城市黄线管理。
城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划,将通信设施规划有关内容列入土地出让的规划设计条件中。
第十五条【审查要求】  各级人民政府城乡规划主管部门审查审批老旧城区改造规划,以及新建住宅小区、商业区、地下综合管廊(沟)等建设项目的规划方案,应当将建设通信设施的有关规划设计和预留安装条件作为审查的内容,确保建设项目充分预留通信管线和其他通信设施的建设空间和安全距离。
第十六条【规划费用】  各级人民政府应当将通信基础设施规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。
第十七条【通信配套】  规划、设计和新建、改建、扩建下列建设项目应当预留通信设施的建设空间和用电容量,事先通知通信主管部门、电信业务经营者和通信设施经营者,并配套建设能够满足多家电信业务经营者共享使用需要的配套通信设施:
(一)城市道路及其防护绿带、公路、城市轨道交通、铁路、路灯、视频监控等公共设施;
(二)机场、各类车站、港口、码头、渡口、内河航道及岸线、通航建筑物、桥梁、隧道、城市地下管网;
(三)公共机构办公场所、商业建筑、文化体育场馆、公园、公共广场;
(四)旅游景区、历史文化街区;
(五)学校、医院、城镇居民住宅小区、具备条件的农村居民住宅小区;
(六)工业园区、经济开发区、自由贸易区;
(七)应急避难场所;
(八)其他应当配套的建设项目。
前款建设项目中的通信设施,应当与建设项目同时设计、同时施工、同时验收。所需经费应当纳入建设项目概算。
第十八条【审批要求】  县级以上发展和改革或者住房和城乡建设行政主管部门在审查本办法第十七条建设项目的初步设计文件时,应当通知省级通信主管部门或者其委托的机构参加。
县级以上城乡规划主管部门在审批第十七条所列建设项目的建设工程规划许可和建设工程规划验收许可时,应当对通信设施及相关设施预留情况进行审核,未按本办法作出预留的,审核不予通过。
第十九条【用地保障】  各级人民政府应当支持通信设施建设,做好通信设施建设征收、征用土地工作,单体面积在400平方米以下的通信基站建设项目不涉及占用基本农田的,视为符合土地利用总体规划。
通信设施建设单位可以依据各级城乡规划、通信设施专项规划文件或者省级通信主管部门批复文件向当地有关政府主管部门申请用地。
通信铁塔、基站、管道、光缆、杆路、机房(含简易机房)等通信设施建设不改变其用地范围内土地、建筑物的权属和使用性质,任何单位和个人不得以改变土地、建筑物的权属和使用性质为由拒绝提供、阻挠建设或者维护。需要征收、征用土地的,依法办理相关手续。
第二十条【施工许可】  通信基站、杆路、管道、铁塔、机房(含简易机房)、室内分布系统、斜拉杆、天线等通信设施建设项目不涉及占用基本农田的,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者本省人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。通信设施建成后,建设单位应当向当地住房和建设或者城市管理部门报备。
第二十一条【用电、供电保障】  供电主管部门和供电企业应当保障通信设施用电,确保通信设施安全运行。
第二十二条【共建共享原则】  通信设施的建设和利用应当严格执行国家和本省有关共建共享的规定,根据技术可行、节约资源、保护环境、合理负担的原则,协商共建、资源共享。
新建、改建、扩建通信管道、光缆、杆路、室内分布系统、铁塔等基站配套设施,应当实行统一建设或者联合建设。
已有的通信设施满足条件的,应当共享,不具备共享条件的应当通过技术改造实现共享。
第二十三条【大共建大共享】  鼓励交通道路、广播电视、市政设施、电力等公共基础设施及其附属设施与通信设施建设共建共享。
省级通信主管部门会同省发展与改革、经济和信息化、公安、住房和城乡建设、交通运输等有关部门和单位,根据经济社会发展规划,建立行业间公共基础设施共建共享机制,促进资源节约利用。
第二十四条【平等接入】  住宅小区、住宅建筑、商住楼、商业建筑等建筑物的开发人、产权人和管理人应当按照电信业务最终使用者的选择为电信业务经营者使用区域内的配套通信设施提供平等接入和使用条件,任何单位和个人不得以任何形式收取进场费、接入费、使用费、协调费、分摊费等类似性质的相关费用。
建筑物的开发人、产权人和管理人不得以签订排他性协议等任何方式限制其他电信业务经营者平等接入,不得阻碍其他电信业务经营者为用户提供服务或者使用项目配套的通信设施。
通信业务经营者不得采取与他人签订排他协议等方式,阻碍其他通信业务经营者依法开展通信服务活动,或者限制用户选择其他通信业务经营者提供通信服务。
第二十五条【光纤到户】  城镇新建居民住宅小区和农村集中居住区配套通信设施应当采用光纤到户方式建设,既有住宅建筑应当加快光纤到户改造。
城镇新建居民住宅小区和住宅建筑的施工图设计文件不符合光纤到户国家强制性标准的,不予通过。未按照国家标准建设的,不得通过竣工验收,建设工程质量监督机构不得出具《工程质量监督报告》,住房城乡建设行政主管部门不得予以备案,房地产行政管理部门不得核发商品房预售许可证。
建设单位应当对配套的通信设施进行验收,并在验收通过后十五日内将验收文件报省级通信主管部门备案。
第二十六条【室内分布】  建(构)筑物内的信号盲区或者弱区、移动通信话务量高或者移动网络流量大的大型场所、通信网络频繁切换的场所等区域,应当设置通信网络室内分布系统。场所产权人或者管理人应当为电信业务经营者或者通信设施经营者建设网络室内分布系统提供必要的条件。
第二十七条【公共资源免费开放】  在国家机关、事业单位、国家开办的学校等公共机构所属建筑物或者政府投资为主的公共设施上,附挂通信线路或者设置小型天线、移动通信基站、机房、室内分布等通信设施,其产权人、管理人或者使用人应当向电信业务经营者和通信设施经营者无偿开放,提供必要的场地和接入的便利条件,但是法律法规另有规定的除外。
第二十八条【非公共资源有偿开放】  电信业务经营者和通信设施经营者建设通信线路或者设置小型天线、移动通信基站、机房、室内分布等通信设施需要使用民用建筑、设施的,应当符合国家规定的建设标准,事先通知民用建筑、设施的产权人或者管理人,并向该建筑物的产权人或者管理人支付使用费。使用费标准由省级通信主管部门提出,报省人民政府批准后执行。
第二十九条【禁止阻建】  业主、业主委员会、物业服务企业及其他产权人、管理人和使用人等单位和个人应当配合通信设施建设,为通信设施建设单位进出住宅小区、住宅建筑、商住楼或者其他通信设施建设场所提供便利,不得有下列阻挠或者危害通信设施建设的行为:
(一)擅自移动或者损坏杆路、设备、工具、器材、标识等;
(二)破坏或者封堵施工现场、道路,切断施工电源、水源;
(三)其他阻挠或者危害通信设施建设的行为。
第三十条【环境保护】  通信设施应当符合国家电磁环境影响安全标准。电信业务经营者应当委托具备资质的第三方检测机构,对国家规定的辐射范围内有居民居住、工作或者学习的建筑物的通信基站的电磁环境影响进行检测验收,监测报告纳入运营商移动通信工程验收内容。
公民、法人或者其他组织对公布的检测结果有异议的,可以向环境保护主管部门投诉。

第三章  通信设施保护


第三十一条【保护原则】  通信设施保护应当坚持政府引导、企业主体、社会参与和分级保护的原则,保障通信设施稳定运行。
第三十二条【保护机制】  县级以上人民政府应当加强通信设施保护,按照属地管理原则建立通信设施保护责任制,将通信设施盗损案件的破案率、破案金额等作为重要指标纳入社会治安综合治理考核范围和巡查范围。
省级通信主管部门应当与公安、发展和改革、城乡规划、住房和建设、经济和信息化、国土资源、环境保护、城市管理、交通运输等相关部门建立通信设施保护沟通协调机制,开展通信设施保护督查工作,积极开展法治宣传教育,及时查处相关违法行为。
第三十三条【通信设施产权人、管理人义务】  通信设施产权人、管理人应当加强对通信设施的保护,履行以下义务:
(一)设立明显警示标示,设置围墙、栅栏等保护设施;
(二)健全通信设施日常巡查、维护、检修制度;
(三)健全通信设施安全分级保护、风险评估制度,落实通信设施的安全等级定级和安全保护评估;
(四)制定通信设施事故应急预案和通信保障应急预案;
(五)与有关部门和单位建立联防工作制度;
(六)开展科普知识和保护常识宣传;
(七)按照法律法规和国家技术标准明确通信设施安全保护范围,在通信设施上或者周围设置警示标志,修建围墙、栅栏等安全防护设施,并标明电信业务经营者和联系方式等信息。
鼓励对共建共享的通信设施实行集中管理、统一维护,确保通信设施有效使用、安全运行。
第三十四条【他人使用通信设施】  任何单位或者个人使用他人通信设施应当征得通信设施产权人或者管理人同意。
通信设施产权人、管理人发现他人擅自使用属于自己所有或者管理的通信设施,有权要求限期清除或者协商处理,拒不清除、无法协商或者无法确定擅自使用主体的,应当报告通信主管部门。在通信主管部门作出处理决定前,通信设施产权人、管理人不得擅自采取中断通信的措施。省级通信主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出责令整改、限期清除等处理决定;有特殊情况需要延长的,经通信主管部门负责人批准,可以延长15个工作日。
第三十五条【安全距离】  新架设、埋设的通信、电力、广播电视、能源、供水、排水等管道线路、设施需要与已建通信管线等通信设施交叉穿越、平行建设时,应当符合国家规定的间隔距离。因条件限制无法按照规定的间隔距离施工的,后建设单位应当与先建设管线、设施产权人协商,采取有效保护措施,确保先建设施的安全。后建设施造成先建设施损坏或者使用价值降低的,应当依法补偿。
第三十六条【安全保护区范围】  通信设施的安全保护区应当按照下列规定:
(一)架空设施保护距离:市区内、外架空通信线路(含附属拉线)、基站外电线路分别向两侧水平延伸0.75米、3米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域;
(二)埋设设施保护距离:地下通信线路两侧各5米;基站变压器周围2米;水底电缆两侧各50米;内河港区内水底通信线路两侧水平延伸100米;
(三)室外通信设备及配套设施向周边延伸1.5米;
(四)野外移动通信基站、机房、通信杆(塔)向周边延伸3米。
第三十七条【植物距离保护】  种植树木等植物,应当与已建通信设施保持规定的安全间距。
通信设施安全保护范围内植物的所有权人或者管理人应当适时对植物进行修剪,保证植物与架空通信线路等通信设施之间的距离符合安全规定。
通信设施产权人、管理人发现植物与已建架空通信线路等通信设施之间的距离不符合安全规定的,应当及时通知植物所有权人或者管理人进行安全修剪。植物所有权人或者管理人自收到通知之日起十五日内应当依法予以修剪;逾期不修剪的,通信设施产权人、管理人可以修剪影响安全距离的部分。修剪重点保护野生植物、古树名木应当依法办理有关手续。
因不可抗力、自然灾害或者生产、交通等事故,造成植物倾斜、倒伏直接危及通信设施安全的,通信设施产权人、管理人可以先行修剪、扶正、砍伐或者采取其他必要的安全处理措施,并应当自采取措施后及时向植物产权人或者管理人通报情况。
第三十八条【告知及安全防护】  未经依法批准,任何单位和个人不得在通信设施安全保护区范围内实施下列可能影响通信设施安全或者通信质量的行为;经依法批准实施的,应当事先告知通信设施产权人、管理人,采取有效的安全防护措施或者承担安全防护费用:
(一)新建、改建、扩建建筑物、构筑物;
(二)新建、改建、扩建各类车站、机场、港口、码头、渡口、内河航道及岸线、通航建筑物、公路、铁路、城市道路、桥梁、隧道、城市轨道交通、水利工程,以及大型场馆、商业楼宇、商住楼、党政机关办公楼等建筑楼宇类等;
(三)铺设电力线路、广播电视传输线路、通信设施、燃气管道、输油管道、自来水管道、下水道以及设置干扰性设备;
(四)实施爆破、采矿、钻探活动;
(五)建设生产易燃、易爆物品和排放腐蚀性物质的工厂;
(六)其他可能影响通信设施安全或者通信质量的行为。
在通信设施安全保护区范围以外实施前款行为,可能影响通信设施安全或者通信质量的,应当采取有效的安全防护措施或者承担安全防护费用。
第三十九条【禁止行为】  禁止下列危及通信设施安全的行为:
(一)侵占、哄抢、盗窃、损毁通信设施;
(二)擅自改动、迁移、侵占、拆除他人的通信设施、切断通信设施电源或者擅自接入通信设施供电系统取电;
(三)在通信设施安全保护范围内挖沙、取土、挖沟、掘井、钻井、堆放垃圾,设置化粪池、牲畜圈、沼气池,倾倒含酸、碱、盐等腐蚀性的废液、废渣等;
(四)在危及通信设施安全的范围内点火烧荒、爆破、打猎、采药、砍柴、割草、放牧、开荒、堆放或者停放易燃易爆物品、烧积灰肥或焚烧其它杂物;
(五)在电杆、拉线、天线、天线馈线杆塔、支架及其它附属设施上搭挂电灯线、电力线、广播线,以及搭挂广播喇叭和收音机、电视机天线、拴牲口或搭挂各种绳线及其它物件;
(六)向电杆、电线、隔电子、电缆、天线馈线及其它通信附属设施射击,抛掷石块、杂物,攀登电杆、天线杆塔、拉线及其它附属设施;
(七)收购无合法来源证明的通信电缆、通信井盖等废旧通信设施;
(八)法律、法规规定的其他危及通信设施安全的行为。
第四十条【迁改补偿】  任何单位和个人不得擅自改动、拆除或者迁移他人的通信设施。遇有特殊情况必须改动、拆除或者迁移的,应当事先征得通信设施产权人、管理人的同意,城乡规划主管部门应当以先建设后拆除原则,按照通信设施建设专项规划和城乡规划要求重新规划位置,所需费用和损失由提出改动、拆除或者迁移的单位承担。
第四十一条【抢险救灾】  通信设施出现故障、险情等突发事件时,通信设施产权人、管理人应当及时进行抢修、抢险。
执行特殊通信保障、应急通信保障、通信设施抢修任务的车辆登记为工程救险车,按照规定喷涂标志图案、安装警报器、标志灯具。执行紧急任务时,在确保安全的前提下,不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和交通信号灯的限制,行人和其他非执行紧急任务的车辆应当减速或者让行。
任何单位和个人不得阻止执行特殊通信保障、应急通信保障、通信设施抢修任务的人员、车辆进入应急通信保障处置场所或者通信设施抢修维护现场,不得收取费用。
第四十二条【收购废旧】  禁止收购来源不明的通信电缆等通信设施。收购废旧通信设施的单位和个人,应当如实登记出售者基本信息和废旧通信设施的来源、规格、数量等情况,应当依法向所在地县级以上地方人民政府公安机关备案。发现侵占、盗窃、破坏通信设施的可疑线索的,应当立即报告公安机关。


第四章  法律责任


第四十三条【违反规划、审批要求】  违反本办法第十三条、第十四条、第十五条、第十八条第二款规定的,由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
违反本办法第十八条第一款规定的,由其上级行政机关责令改正;造成损失的,承担赔偿责任。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十四条【违反预留空间、配套建设规定】  建设单位、设计单位和审图机构等相关单位违反本办法第十七条规定,所涉建设项目按照综合验收不合格处理,由住房和城乡建设行政主管部门责令改正,并处1万元以上5万元以下罚款。
第四十五条【违反共建共享规定】  违反本办法第二十二条规定,拒不执行共建共享规定或者执行不符合要求的,通信主管部门可以约谈企业负责人,对企业通报批评、责令改正,并可处1万元以上5万元以下罚款;对企业主要负责人和相关责任人员,可根据相关规定建议其上级单位进行撤职、免职处分。
第四十六条【违反平等接入规定】  违反本办法第二十四条规定,商住楼、办公楼、住宅区等建筑的开发人、产权人或者管理人、电信业务经营者签订排他协议,或者以其他方式限制、拒绝电信业务经营者平等接入的,由工商(市场监督)、发展改革部门、住房和城乡建设行政主管部门、通信主管部门根据各自职责责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款。
第四十七条【违反光纤到户规定】  违反本办法第二十五条第二款规定,建设项目未按照国家光纤到户标准进行建设的,按照验收不合格处理,由住房和城乡建设行政主管部门责令改正,并处5万以上10万以下罚款。
违反本办法二十五条第三款规定,光纤到户通信设施未经验收、验收不通过或者未经验收备案,电信业务经营者擅自为其接入公用电信网的,由通信主管部门责令改正,并处1万以上5万以下罚款。
第四十八条【违反免费开放规定】  违反本办法第二十七条规定的,由本级人民政府或者相关主管部门责令改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第四十九条【违反禁止阻建规定】  违反本办法第二十九条规定,阻止或者妨碍通信设施建设的,由公安机关按照治安管理的相关规定处罚。
第五十条【违法使用他人设施】  违反本办法第三十四条规定,未经通信设施产权人或者管理人同意擅自使用其通信设施的,由通信主管部门责令改正,并处1万元以上5万元以下的罚款;导致交通事故、安全事故等严重后果的,处5万元以上10万元以下的罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以下的罚款。因此产生的民事责任,由擅自使用主体承担。
在通信主管部门作出处理决定前,擅自采取中断通信设施的,由通信主管部门责令改正,并处1万元以上5万元以下的罚款,对企业主要负责人和相关责任人员,可根据相关规定建议其上级单位进行撤职、免职处分。
第五十一条【违反合理间隔规定】  违反本办法第三十五条规定,危及通信设施安全的,由通信主管部门责令改正;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款。
第五十二条【违反安全防护措施规定】  违反本办法第三十八条规定,实施可能危及通信设施安全行为,没有事先告知通信设施产权人或者管理人,或者没有采取安全防护措施的,由通信主管部门责令改正,并对个人处100元以上1000元以下罚款,对单位处3万元以上10万元以下罚款。
第五十三条【违反禁止行为】  违反本办法第三十九条规定的,根据违法行为人实施的违法行为,由公安、环境保护、城市管理、交通运输、通信主管部门等有关政府主管部门依职权作出责令改正,并对个人处100元以上1000元以下罚款,对单位处3万元以上10万元以下罚款。
第五十四条【职务禁令】  省级通信主管部门以及相关行政管理部门的工作人员违反本办法规定,在通信设施规划建设和管理保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者不履行法定职责的,由其上级机关或者监察机关责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十五条【其他法律责任】  违反本办法规定的行为,国家和本省有关规定已有处罚规定的,从其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成财产损失或者其他民事损害的,依法承担民事责任。
第五十六条【记入信用档案】  有违反本办法规定的行为的,依照国家和本省有关规定记入信用档案,并予以公示。
第五章  附 则
第五十七条【定义】  本办法所称通信设施,是指用于提供电信业务并实现电信功能的下列设施设备:
(一)通信设备,含通信铁塔、基站(含宏站、微站)、中继站、微波站、直放站、海缆登陆站(点)、室内分布系统、无线局域网系统、有线接入设备、公用电话终端、路由、交换机、无线电导航设备(含差分台站、AIS基站、VTS基站)等;
(二)通信线路,含光(电)缆、电力电缆与变压器、交接箱、分(配)线盒、管道、槽道、人井(手孔)、电杆、拉线、吊线、挂钩等支撑加固和保护装置、以及标石、标志标牌、井盖等附属配套设施;
(三)通信配套设施,含收发信天(馈)线、公用电话亭、信息传感设备、摄像头设备、用于维系通信设备正常运转的通信机房、空调、蓄电池、开关电源、不间断电源、太阳能电池板、油机、变压器、接地铜排、消防设备、安防设备、动力环境设备和标识标牌等附属配套设施。
(四)国务院电信主管部门认定的其他通信设施设备。
第五十八条【定义】  本办法所称电信业务经营者,是指依法获得电信业务经营许可,从事电信业务经营活动的企业法人。
本办法所称通信设施经营者,是指依法从事通信设施建设、维护和运营活动的企业法人。
本办法所称电信普遍服务,是指国家为促进城乡基本公共服务均等化,组织电信业务经营者在农村地区、贫困地区、偏远地区、少数民族地区以一定标准开展通信设施建设和运行维护,提供电信业务服务。
第五十九条  电力、广播电视和交通设施附搭有通信设施的,其建设和保护除适用电力、广播电视和交通相关法律法规的规定外,同时适用本办法。
第六十条  本办法自2019年 月 日起施行。

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索  引  号 123451-44550-2019-000002 文       号
发布机构 湖北省政府法制办 发布日期 2019-01-18
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开